【綿陽正信·網(wǎng)絡(luò)消息】2019年12月16日，在60余家國際知名清潔能源關(guān)聯(lián)企業(yè)的矚目中，還是一片工地的天府新區(qū)眉山片區(qū)加州智慧城項目成功簽下6家美資企業(yè)。

不僅是加州智慧城，在天府新區(qū)眉山片區(qū)一邊施工一邊招商的項目比比皆是。支撐這一獨特經(jīng)濟現(xiàn)象的是天府新區(qū)眉山片區(qū)的國際聲譽與區(qū)域?qū)嵙Α?br/>

從2014年獲批國家級新區(qū)，到2018年實質(zhì)性組建管理機構(gòu)，天府新區(qū)眉山片區(qū)從十余名管理團隊和百余戶傳統(tǒng)企業(yè)起步，不僅吸引了加州智慧城、樂高樂園等30余個國際高端項目落戶，更摘得四川自貿(mào)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)等榮譽，在環(huán)成都經(jīng)濟圈快速崛起。

切片一

打好“服務(wù)”牌對接先進生產(chǎn)力

2019年12月25日，天府新區(qū)眉山片區(qū)內(nèi)，聯(lián)想疊云創(chuàng)新科技園項目建設(shè)正如火如荼，總部又傳來最新消息：把位于深圳的云電腦工廠整體搬遷過來。

為何要遷來整個工廠？聯(lián)想疊云創(chuàng)新科技園副總裁陳丹丹說，因為這里營商環(huán)境好。

 “聯(lián)想疊云計劃總投資80億元。2018年，項目引進之初，天府新區(qū)眉山片區(qū)從招商引資到落地服務(wù)等各個方面為公司配備專業(yè)服務(wù)團隊，僅用90天便完成簽約，并開工建設(shè)，刷新了‘眉山速度’。”天府新區(qū)眉山片區(qū)投資服務(wù)中心副主任趙剛介紹。

深居西部內(nèi)陸，如何建內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地？天府新區(qū)眉山片區(qū)的答案是創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化營商環(huán)境。

為重大項目配備專業(yè)政務(wù)服務(wù)團隊僅僅是優(yōu)化營商環(huán)境的一個切片，對標對表國際標準，按照“小政府、大社會”理念和“大部制運行、扁平化管理”原則，將行業(yè)相近的職能部門進行整合，提升服務(wù)效能……

天府新區(qū)眉山片區(qū)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心副主任李鵬介紹，如今天府新區(qū)眉山片區(qū)已承接市、縣兩級行政權(quán)力5541項，還建成運行了全省一流的市民服務(wù)中心，并探索實施了“一章審批、二大載體、三向突破、四‘每’服務(wù)、五項創(chuàng)新”等工作舉措，完善營商環(huán)境。企業(yè)和員工在天府新區(qū)眉山片區(qū)內(nèi)便能辦理各類政務(wù)事項。

 “建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地，就要從改革和優(yōu)化營商環(huán)境起步，通過擴大對外開放，創(chuàng)新體制機制，推動天府新區(qū)眉山片區(qū)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展?！泵忌绞形瘯浤叫潞Ｈ缡钦f。

切片二

騰籠換鳥盤活閑置低效資產(chǎn)

2019年12月25日，位于天府新區(qū)眉山片區(qū)的中廣核拓普（四川）新材料有限公司內(nèi)，一場搬遷動員會正在舉行。

中廣核拓普是高新技術(shù)企業(yè)，主打高分子材料生產(chǎn)，年納稅超3000萬元，是符合天府新區(qū)眉山片區(qū)規(guī)劃發(fā)展的企業(yè)，但由于缺少土地，該公司在視高租賃廠房辦公已達四年多。

2019年，天府新區(qū)眉山片區(qū)推行“騰籠換鳥”產(chǎn)業(yè)整合政策，中廣核拓普在幾十公里外的青龍找到160畝閑置廠房，由此結(jié)束“漂泊史”。

天府新區(qū)眉山片區(qū)剛剛獲批時，數(shù)量眾多的家具、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中在視高和青龍兩地。發(fā)展高端制造業(yè)，是天府新區(qū)眉山片區(qū)的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，一方面要“招強引優(yōu)”，另一方面就是把存量工業(yè)用地盤活，通過“騰籠換鳥”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪出永續(xù)空間。

眉山市委副書記、天府新區(qū)眉山片區(qū)黨工委書記黃劍東說，天府新區(qū)眉山片區(qū)將不斷強化與天府新區(qū)成都直管區(qū)的分工協(xié)同，緊扣眉山“3135”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，立足特色優(yōu)勢，緊盯未來高成長性行業(yè)，再精選、再聚焦重點產(chǎn)業(yè)項目。

截至目前，天府新區(qū)眉山片區(qū)已引進了37個高端優(yōu)質(zhì)項目，協(xié)議投資4000多億元，其中10億元以上項目就有19個，投資3365億元，占眉山市45%；第三產(chǎn)業(yè)占比從7.5%增加至30%，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯下降，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

“2019年前三季度，天府新區(qū)眉山片區(qū)騰退、盤活工業(yè)用地面積1000余畝，引入、承租企業(yè)25個，投產(chǎn)13個。”天府新區(qū)眉山片區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長韓志超說，眉山片區(qū)將力爭通過兩年的努力，基本完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)閑置低效資產(chǎn)處置任務(wù)。

切片三

改造柴桑河塑造全域大美格局

2019年12月25日，位于視高街道的天府新區(qū)眉山片區(qū)首個生態(tài)濕地公園——柴桑河濕地公園即將竣工，水體、綠地、景觀和道路相映成趣，形成一幅美麗的城市風景。

柴桑河是流經(jīng)視高的小河。2017年5月，天府新區(qū)眉山片區(qū)管委會決定不走尋常路，改造柴桑河，塑造優(yōu)美環(huán)境。

借鑒廣西南寧那考河整治經(jīng)驗，天府新區(qū)眉山片區(qū)撬動社會資本，將河流整治從單純的污水治理升級為生態(tài)濕地打造，成本投入從最初的7億元增加至29億元，投入增加3倍。

“高投入整治柴桑河僅僅是我們貫徹公園城市建設(shè)理念的一個縮影?！彼拇ㄌ旄聟^(qū)管委會辦公室副主任、天府新區(qū)眉山管委會主任梁磊介紹，兩年多來，眉山片區(qū)努力探索公園城市的實踐路徑，構(gòu)建公園城市建設(shè)指標體系和系統(tǒng)指引，優(yōu)化山水林田湖草生命空間，塑造全域公園化的大美城市格局。

 一方面高投入治理環(huán)境，另一方面嚴格管理生態(tài)用地，在500余平方公里土地上，天府新區(qū)眉山片區(qū)嚴格控制工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地，并明確農(nóng)業(yè)和生態(tài)用地占比不低于70%，人均綠地面積不低于12平方米。

“秉承‘隨坡就勢不挖山，順其自然不填塘，依樹造景不毀林’的理念，我們圍繞山水林田湖草做文章，準備在道路和景觀打造中植入竹林、兩宋文化等眉山元素。”梁磊介紹，未來天府新區(qū)眉山片區(qū)還將以生態(tài)為“底”、自然為“景”，加快實施生態(tài)修復(fù)工程，做足做活“兩江兩湖兩山”（錦江和岷江、黑龍灘和三岔湖、龍泉山和牧馬山）文章，打造一批成都以南獨有的森林公園、湖泊濕地、美麗田園。

時針指向2020年。日前，眉山公布“加快天府新區(qū)眉山片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見”，將緊扣“天府公園城、眉山創(chuàng)新谷、開放新高地”發(fā)展定位，堅持開放引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展，到2035年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超千億元，建設(shè)成為環(huán)成都經(jīng)濟圈開放水平最高、創(chuàng)新能力最強、生態(tài)環(huán)境最美的國際化現(xiàn)代化城市新區(qū)。

消息來源：四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年1月3日